地方两会聚焦国企改革地方国资望掀证券化浪潮 -凯时app登录首页

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  • 地方两会聚焦国企改革地方国资望掀证券化浪潮
  • 来源:中国证券网   2016-01-27
  • 周末以来,地方两会密集召开,其中诸多亮点值得我们关注。尤其是多个地方政府在政府工作报告中,均提到将在2016年推进国有企业改革。由此推断,地方国企改革有望在2016年掀起一股浪潮。

    24日,上海市市长杨雄在上海市第十四届人民代表大会第四次会议上做政府工作报告时表示,2016年上海将推动一批国有企业开放性、市场化重组,推进一批国企集团整体上市或核心资产上市,基本完成符合条件的国企集团公司制改革,探索建立市场化选聘和管理经理人的制度,推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。并鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,支持民营企业发展核心技术和自主品牌。

    同样于24日开幕的山东省第十二届人大第五次会议上也传出,今年该省将进一步深化国企改革,在6月底前将省属经营性国有资产全部纳入统一监管。努力开展首批58户国有企业混合所有制改革试点,并在微观层面全面推行职业经理人任期制和契约化管理。

    江西省在国有企业改革上的推进则更加明确。25日上午,在江西省十二届人大五次会议上,江西省省长鹿心社提出,要以搞活增效为重点深化国资国企改革。推进市场化战略重组,着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革,组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。加快健全现代企业制度,推进企业经理层成员任期制和契约化管理。完善国有资产管理体制,严格落实国资监管权力清单和责任清单制度,推动由管企业向管资本转变。

    广东省在2016年的国企改革中则更为注重分类推进。广东省省长朱小丹25日表示,将分类推进国有企业改革。在新的一年中,广东将坚持有进有退、突出主业,调整优化国有资本布局结构,盘活国有资产。加快建立现代企业制度,完善企业法人治理结构,加强企业内部管理,促进降成本增效益。规范有序发展混合所有制经济。加快国有资本投资、运营公司改组组建试点。推动国有企业改制上市,支持开展资本运营。建立出资人管理事项清单制度,健全国有资产管理体制,防止国有资产流失。

    在稍早些时候召开的福建、宁夏、新疆等地的两会上,国有企业改革也受到重点关注。对此,业内人士表示,下一步,在地方各级政府盘活资产的内生驱动和供给侧改革的外部推动下,2016年地方国企“三个一批”(重组一批、清理一批和创新一批)的步伐会加大,混改、整体上市也将迎来大动作。

    招商证券此前发布的研报指出,2013年我国地方国企资产就已经达55.5万亿元,而资产证券化率总体不到30%,未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化,这将带来大量投资机会。

    【各地动态】

    广东始终坚持国企改革把握好有序有效两大原则,主动调整产业,增强主业培育,实施创新驱动转型升级战略,且加强资本运营提高资产证券化率,大力推进混合所有制改革。

    推进市场化战略重组,着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革,组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。加快健全现代企业制度,推进企业经理层成员任期制和契约化管理。完善国有资产管理体制,严格落实国资监管权力清单和责任清单制度,推动由管企业向管资本转变。

    从山东省正在召开的第十二届人大第五次会议上获悉,今年该省将进一步深化国企改革,在6月底前将省属经营性国有资产全部纳入统一监管。努力开展首批58户国有企业混合所有制改革试点,并在微观层面全面推行职业经理人任期制和契约化管理。

    杨雄指出,2016年上海将推动一批国有企业开放性、市场化重组,推进一批国企集团整体上市或核心资产上市,基本完成符合条件的国企集团公司制改革,探索建立市场化选聘和管理经理人的制度。


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